最近一段时间，随着幼儿园升小学报名的开始，学位预警成为关注的热点话题。

(资料图)

多家全国媒体也报道了小学学位的情况，比如《多地发布学位预警，今年将成最难入学年》，比如《最难入学年，多地发布小学学位预警，家长不小心把娃生在“高岗”上》，再比如《今年多地发布小学学位预警，有哪些原因？》

有人认为2016年以来的二孩政策，出现的生育小高峰，是影响学位紧张的关键原因。

城镇化水平的快速提高，大量的年轻人拖家带口涌入大城市，这也造成了小学学位难求的现象。

而行业内的专家学者认为，学位紧张是人口空间分布不均衡引起的，即：很多乡镇学校早已过剩，农村的小学已经撤并，造成人口流入较多的大城市学位需求比较大。

除了这些原因之外，我们在宏观数据中，还找到另外一组数据：历年的城镇和乡村小学数量，这可能有助于寻找到大城市学位紧张的深层次原因。

我们从国家统计局和教育部历年的《教育统计数据》中，收集到了1987年以来的城区、镇区、和乡村的小学学校数量。

由于人口数据中经常是将城区和镇区合并统计计算的，所以在本表中，我们也将城区和镇区的小学学校数量合并计算，以方便与乡村小学学校数量作对比。

1987年，城镇小学的数量是6.34万所，乡村小学的数量是74.4万所。而到了2021年，城镇小学和乡村小学的数量分别为8.15万所和7.27万所，两者相差不大。

来自官方的数据表明，30多年间，城镇小学的数量没有多大变化，乡村小学数量却以肉眼可见的速度在减少。

与城乡小学数量形成明显反差的，则是城镇人口和乡村人口数量的变化。

城镇人口从1987年的2.77亿上升到2021年度的9.14亿，而乡村人口则从8.16亿下降到4.98亿。

人口一升一降，小学数量一减量一不加量，学位紧张是情理之中的事。君不见，在图表中，乡村小学减少的速度，远快于乡村人口减少的速度。

笔者生活在一个小县城，这里的小学学位，也是非常紧张的，需要排队并提供房产证明，并非只有大城市才紧张。

是人口的迁徙导致了乡村小学数量的减少，还是说小学数量的减少倒逼了人口的城镇化迁徙？这是一个非常值得玩味的话题。

跟城镇化、生育小高峰、人口空间分布差异等因素相比，我们觉得乡村小学的大量、迅速减少（从分布曲线来看，乡村小学的减少，可能是带有目的性的），更有可能是造成城市学位紧张的深层次原因。

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